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“四源治理”齐向前 “多源共治”新局面

发布时间:2024-04-09  来源:中国法院新闻网  字体大小[ ]

  法院讯(林倩 杨志惠 蔡磊)近年来,临江林区基层法院深入落实“抓前端、治未病”理念,牢牢把握“奋力推进审判工作现代化”中心任务和“推动实现全面高质量发展”首要任务,坚持“5511”工作总体思路和“1313”工作总体布局,围绕诉源、执源、案源、访源全方位共治,不断完善矛盾纠纷化解机制,助推审判工作高质量发展,全面构建多源共治前段化解工作格局。

  抓实诉源治理,聚焦基层治理新举措

  聚焦多元解纷,积极落实司法为民工作举措,深入推进“法官进网格”工作落地落实,全面对接辖区96个网格,以“三官一律”进网格为切入点,张贴对接法官和助理公示板,公布网格法官工作照及联系方式,加入网格居民微信群,常态化认领普法宣传、纠纷化解等司法服务。

  围绕“三治融合”,大力推动“无讼村屯”、“无讼林场”创建,以自治为基础,充分发挥自治章程、村规民约在乡村基层治理中的独特功能;以德治为支撑,邀请村支两委干部、乡贤等威望人士参与纠纷调解工作;以法治为保障,在闹枝镇综治中心、东兴村、森工社区等地设立“法官调解室”,在桦树镇西大川村共同成立“百姓说事点”,在吉林森工临江林业有限公司下属林场设立8处法官调解工作室、法官说法点,在闹枝镇冰湖村、暖泉子村创建“无讼村屯”,组建由法官为主导的“法官+法院调解员+人民调解员”协同联动的诉调团队,推动矛盾纠纷多元化解、前端化解。

  抓实执源治理,打造惠民便民新模式

  建立诉讼、执行风险提示制度。立案阶段提示告知采取财产保全等措施维护胜诉权益;提示告知败诉和执行不能风险,使当事人对诉讼结果和执行结果有合理预期;提示告知不履行裁判后果风险,让当事人充分了解强制执行措施内容,提升民事裁判自动履行率。依托基层综治中心、矛调中心,运行“执行法官+网格”机制化解执行案件,保障人民群众对执行案件的知情权、监督权,切实提升人民群众对执行工作满意度。深入推动联合信用惩戒。充分利用多种公众媒介和信息平台,公布失信被执行人名单,曝光执行“老赖”。进一步完善执行联动机制,加强与公安、检察等机关的协作配合,形成强大的执行合力。

  抓实案源治理,构建案结事了新模式

  “请进来”与“走出去”相结合。与临江市总工会、临江市人力资源和社会保障局、临江市工商业联合会等多家单位联合制定纠纷化解诉调对接意见,在调解和司法裁判互促共进中实现共赢,拓展横向联动的多元解纷格局。在矛盾化解纠纷中充分发挥司法能动性,主动前移解纷关口,畅通与基层调解组织的对接通道,及时提供法律指导,有效推动纠纷在源头化解。

  推进审判辅助性事务集约化管理。设立审判辅助事务集约工作区,将审判辅助性事务从审判核心事务中全面剥离,重新梳理审判执行案件办理全流程。实行辅助人员集中管理,将全体从事辅助事务的书记员从原部门剥离,统一由集约中心管理使用,实现人员层面的全员集中,打破了传统的“一人包案”模式。通过制作辅助事务集约管理流程图,明确具体工作流程及审判辅助集约中心各部门工作职责,重新整合再造整个审判流程。

  抓实访源治理,探索社会稳定新路径

  建立“承办法官责任制”。在诉中做好矛盾化解工作,判后做好释法明理工作,信访做好接待息访工作,提升初信初访化解质效。做深做实“有信必复”工作,将领导包案、公开听证、院长来信办理机制与“有信必复”工作有机结合。加强和改进信访实质性化解工作,围绕领导干部开门接访、进门约访,解决群众急难愁盼问题。

  完善司法建议运用机制。将司法建议作为化解信访案件、创新社会管理的重要切入点和有效方法,充分发挥司法建议在维护社会和谐稳定、推动“访源”治理中的重要作用。分析研判信访高发领域、社会治理动态和热点问题,对普遍性、倾向性、趋势性问题提出司法建议,做好落实情况的跟踪指导和效果评估。

中国法院新闻网责任编辑亓淦玉

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